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200万吨项目叫停，已建成8个示范项目、总产能近千万吨的煤制油“路漫漫”
更新时间：2021-02-07 关注：1357
关键词 | 煤制油 行业分析
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伊泰新疆能源200万吨煤制油项目停止推进 近日，内蒙古伊泰煤炭股份有限公司宣布，将停止推进伊泰新疆能源有限公司伊泰甘泉堡 200 万吨/年煤制油示范项目。新疆能源是由内蒙古伊泰煤炭股份有限公司和内蒙古伊泰集团有限公司于2012年2月16日在新疆维吾尔自治区登记设立的有限责任公司，注册资本13.6亿元。伊泰煤炭持有新疆能源90.2%的股权，伊泰集团持有新疆能源9.8%的股权。该项目于2016年4月已取得新疆维吾尔自治区发改委备案，规划总投资 320 亿元，项目建设期预计为4年，项目资金来源30%为自有资金，70%为银行贷款。截至目前已完成了前期配套及长周期设备采购等投资 64.56 亿元。 伊泰集团在新疆地区共规划了两个煤制油在建项目，分别是伊泰伊犁能源有限公司100万吨/年煤制油示范项目和新疆能源甘泉堡200万吨项目。 伊泰伊犁能源100万吨/年煤制油示范项目包括：26万吨/年烷基苯项目、10万吨/年费托蜡项目、10万吨/年高碳醇项目和20万吨/年稳定轻烃和液化气改质项目，这四个项目已于2020年9月陆续取得了新疆维吾尔自治区生态环境厅环评报告通过批复。以伊犁能源为主体建设的100万吨/年煤制油示范项目目前已通过环评、水保、建设用地和项目核准等各项审批。2021年1月6日国家能源局发布《关于新疆伊宁矿区资源整合区伊泰伊犁矿业公司煤矿项目核准》的文件，批准公司在伊宁矿区建设450万吨/年煤矿项目，作为匹配煤制油项目的原料基地，为伊犁能源100万吨/年煤制油示范项目顺利推进打通了**后一道关卡。 项目停止推进的原因分析 01 | 经济环境影响 近年来，国际原油价格持续低迷，对煤制油项目产生较大不利影响。2020年上半年国际原油期货价格一度暴跌至负值，2020年下半年国际原油价格虽然有所上涨，但全球原油的供给端仍存在较大不确定性，当前的供需紧均衡状态极易被突破。基于对原油需求及价格的预期和判断，伊泰集团同时建设三个大型煤制油项目的经济风险较大。 02 | 新冠肺炎疫情影响 新冠肺炎疫情造成交通阻滞及企业倒闭或开工不足，燃油消费和原油需求回落，对全球经济的打击较为严重。同时，受新冠肺炎疫情的影响，2020年伊泰集团的煤炭生产开工不足，产品销售受限，煤炭、煤化工产品的产销量和销售价格较去年同期均有不同程度的下降，导致煤炭板块效益下降、煤化工板块亏损扩大，影响了公司的整体盈利水平。 03 | 政策障碍 新疆能源甘泉堡200万吨项目自立项以来，伊泰集团在积极办理相关审批文件的同时陆续开展项目前期准备工作，已取得《水土保持方案》批复和项目建设用地审批文件等。但自2017年之后，该项目核准所需的《环境影响评估报告》批复进展缓慢，项目所需的部分支撑性文件（包括：国家发展和改革委员会项目核准文件；自然资源部关于项目环境影响评价报告的批复；主体工程的建设工程规划许可、建筑工程施工许可；铁路线和装置区部分土地相关建设手续）仍在审批中。此外，伊泰集团于2020年12月参加了国家生态环境部环境影响评价与排放管理司组织召开的“关于调度‘三本台账’工业项目环评进展的会议”并向环评司汇报了新疆能源项目的具体情况，截至目前仍未获得实质性进展。 04 | 项目资金压力 虽然伊泰集团积极推动与银行等金融机构的协调沟通，但受项目审批进度影响，项目贷款仍难以落实。受新冠肺炎疫情的影响，2020年公司的煤炭生产开工不足，产品销售受限，利润较以前年度有所下滑。 05 | 股东大会审议通过的建设期预计为4年，截至目前，该项目未能按照预期时间推进。 因此伊泰集团决定主动停止推进审批进度较慢且配套煤矿项目无实质性进展的新疆能源甘泉堡200万吨项目。 我国煤制油产能情况 煤制油就是将煤炭经过化学加工生产处理，将煤炭转化为汽油、柴油、乙烯等石油化工产品的一项技术，主要是通过对煤直接或者间接加氢，让其转化为混合烃类液体燃料或者甲醇。煤制油产品属于高清洁燃料，其化学组分硫、氮、芳烃含量较低，燃烧产物中有害物的比分小。因具有高热值、凝点低、低重量等优势，在军用和民用航空飞行器中应用广泛，尤其对于极端天气条件下的火箭、飞机实验已经发挥了重要作用。间接液化的油产品还被用作清洁剂，将其与普通化石、柴油混合可以有效提升油品质量，减少污染物排放。 经过20多年的技术研发和产业化推进，我国在煤制油技术研发和产业化实施领域取得了巨大的成就，以国家能源集团400万吨/年煤炭间接液化、100万吨/年煤炭直接液化及伊泰100万吨/年精细化学品项目为标志性的工业示范项目为代表，目前我国已建煤制油项目 8 个，见表1。 来源：《山西化工》 目前来说，我国的大型煤制油项目多集中在西北地区，这些地方具有丰富的煤炭资源有利于企业的长期发展。煤化工项目多以集中式大规模的布局进行建设，例如已经形成的鄂尔多斯煤化工产业区、新疆准东煤制油产业基地等。 煤制油发展建议 煤制油工艺技术我国石油资源的有效补充，有利于充分发挥我国煤炭能源的优势，降低我国石油能源对国外的依赖度，确保我国石油资源的战略安全。但煤制油与石油化工相比，其投资成本更高，并且在生产中会消耗大量的水电资源，加上温室气体排放量巨大，使得煤制油产业面临着诸多挑战。尤其煤制油生产过程中，还存在不少问题，如：煤制油气化效率低、投资成本大、油品质量不高等问题。因此还需要进一步加强煤制油工艺技术的研究，加快技术优化，提高气化效率和生产效率。 当前，煤制油行业经济性不容乐观，尽管所面临的竞争形势错综复杂挑战重重，但也充满了提质升级的机遇和动力。 一方面，我国的石油高依存度和复杂地缘政治环境并没有随国际油价的下探而发生改变，作为战略储备，煤制油产业仍然有必要继续存在和发展下去。 另一方面，煤制油产业可实现煤炭清洁转化，充分发挥煤炭的原料属性延伸煤炭产业链，从而在化石能源需求下降时能有效维持煤炭消费量，对地方经济能起到积极拉动作用。 在当前能源化工产业格局背景下，煤制油企业应以创新为驱动，及时调整发展战略，进一步完善生产工艺、突破技术难关、加大清洁型燃油的开发等多点突破，向精细化、高端化、差异化发展才有能力在全球化市场中赢取一席之地。
伊泰新疆能源200万吨煤制油项目停止推进
近日，内蒙古伊泰煤炭股份有限公司宣布，将停止推进伊泰新疆能源有限公司伊泰甘泉堡 200 万吨/年煤制油示范项目。新疆能源是由内蒙古伊泰煤炭股份有限公司和内蒙古伊泰集团有限公司于2012年2月16日在新疆维吾尔自治区登记设立的有限责任公司，注册资本13.6亿元。伊泰煤炭持有新疆能源90.2%的股权，伊泰集团持有新疆能源9.8%的股权。该项目于2016年4月已取得新疆维吾尔自治区发改委备案，规划总投资 320 亿元，项目建设期预计为4年，项目资金来源30%为自有资金，70%为银行贷款。截至目前已完成了前期配套及长周期设备采购等投资 64.56 亿元。
伊泰集团在新疆地区共规划了两个煤制油在建项目，分别是伊泰伊犁能源有限公司100万吨/年煤制油示范项目和新疆能源甘泉堡200万吨项目。
伊泰伊犁能源100万吨/年煤制油示范项目包括：26万吨/年烷基苯项目、10万吨/年费托蜡项目、10万吨/年高碳醇项目和20万吨/年稳定轻烃和液化气改质项目，这四个项目已于2020年9月陆续取得了新疆维吾尔自治区生态环境厅环评报告通过批复。以伊犁能源为主体建设的100万吨/年煤制油示范项目目前已通过环评、水保、建设用地和项目核准等各项审批。2021年1月6日国家能源局发布《关于新疆伊宁矿区资源整合区伊泰伊犁矿业公司煤矿项目核准》的文件，批准公司在伊宁矿区建设450万吨/年煤矿项目，作为匹配煤制油项目的原料基地，为伊犁能源100万吨/年煤制油示范项目顺利推进打通了**后一道关卡。
项目停止推进的原因分析
01 | 经济环境影响
近年来，国际原油价格持续低迷，对煤制油项目产生较大不利影响。2020年上半年国际原油期货价格一度暴跌至负值，2020年下半年国际原油价格虽然有所上涨，但全球原油的供给端仍存在较大不确定性，当前的供需紧均衡状态极易被突破。基于对原油需求及价格的预期和判断，伊泰集团同时建设三个大型煤制油项目的经济风险较大。
02 | 新冠肺炎疫情影响
新冠肺炎疫情造成交通阻滞及企业倒闭或开工不足，燃油消费和原油需求回落，对全球经济的打击较为严重。同时，受新冠肺炎疫情的影响，2020年伊泰集团的煤炭生产开工不足，产品销售受限，煤炭、煤化工产品的产销量和销售价格较去年同期均有不同程度的下降，导致煤炭板块效益下降、煤化工板块亏损扩大，影响了公司的整体盈利水平。
03 | 政策障碍
新疆能源甘泉堡200万吨项目自立项以来，伊泰集团在积极办理相关审批文件的同时陆续开展项目前期准备工作，已取得《水土保持方案》批复和项目建设用地审批文件等。但自2017年之后，该项目核准所需的《环境影响评估报告》批复进展缓慢，项目所需的部分支撑性文件（包括：国家发展和改革委员会项目核准文件；自然资源部关于项目环境影响评价报告的批复；主体工程的建设工程规划许可、建筑工程施工许可；铁路线和装置区部分土地相关建设手续）仍在审批中。此外，伊泰集团于2020年12月参加了国家生态环境部环境影响评价与排放管理司组织召开的“关于调度‘三本台账’工业项目环评进展的会议”并向环评司汇报了新疆能源项目的具体情况，截至目前仍未获得实质性进展。
04 | 项目资金压力
虽然伊泰集团积极推动与银行等金融机构的协调沟通，但受项目审批进度影响，项目贷款仍难以落实。受新冠肺炎疫情的影响，2020年公司的煤炭生产开工不足，产品销售受限，利润较以前年度有所下滑。
05 | 股东大会审议通过的建设期预计为4年，截至目前，该项目未能按照预期时间推进。
因此伊泰集团决定主动停止推进审批进度较慢且配套煤矿项目无实质性进展的新疆能源甘泉堡200万吨项目。
我国煤制油产能情况
煤制油就是将煤炭经过化学加工生产处理，将煤炭转化为汽油、柴油、乙烯等石油化工产品的一项技术，主要是通过对煤直接或者间接加氢，让其转化为混合烃类液体燃料或者甲醇。煤制油产品属于高清洁燃料，其化学组分硫、氮、芳烃含量较低，燃烧产物中有害物的比分小。因具有高热值、凝点低、低重量等优势，在军用和民用航空飞行器中应用广泛，尤其对于极端天气条件下的火箭、飞机实验已经发挥了重要作用。间接液化的油产品还被用作清洁剂，将其与普通化石、柴油混合可以有效提升油品质量，减少污染物排放。
经过20多年的技术研发和产业化推进，我国在煤制油技术研发和产业化实施领域取得了巨大的成就，以国家能源集团400万吨/年煤炭间接液化、100万吨/年煤炭直接液化及伊泰100万吨/年精细化学品项目为标志性的工业示范项目为代表，目前我国已建煤制油项目 8 个，见表1。
来源：《山西化工》
目前来说，我国的大型煤制油项目多集中在西北地区，这些地方具有丰富的煤炭资源有利于企业的长期发展。煤化工项目多以集中式大规模的布局进行建设，例如已经形成的鄂尔多斯煤化工产业区、新疆准东煤制油产业基地等。
煤制油发展建议
煤制油工艺技术我国石油资源的有效补充，有利于充分发挥我国煤炭能源的优势，降低我国石油能源对国外的依赖度，确保我国石油资源的战略安全。但煤制油与石油化工相比，其投资成本更高，并且在生产中会消耗大量的水电资源，加上温室气体排放量巨大，使得煤制油产业面临着诸多挑战。尤其煤制油生产过程中，还存在不少问题，如：煤制油气化效率低、投资成本大、油品质量不高等问题。因此还需要进一步加强煤制油工艺技术的研究，加快技术优化，提高气化效率和生产效率。
当前，煤制油行业经济性不容乐观，尽管所面临的竞争形势错综复杂挑战重重，但也充满了提质升级的机遇和动力。
一方面，我国的石油高依存度和复杂地缘政治环境并没有随国际油价的下探而发生改变，作为战略储备，煤制油产业仍然有必要继续存在和发展下去。
另一方面，煤制油产业可实现煤炭清洁转化，充分发挥煤炭的原料属性延伸煤炭产业链，从而在化石能源需求下降时能有效维持煤炭消费量，对地方经济能起到积极拉动作用。
在当前能源化工产业格局背景下，煤制油企业应以创新为驱动，及时调整发展战略，进一步完善生产工艺、突破技术难关、加大清洁型燃油的开发等多点突破，向精细化、高端化、差异化发展才有能力在全球化市场中赢取一席之地。