近日，《2019年洛阳市企业服务工作实施方案》出台，对我市企业服务重点工作进行具体部署。近年，我市各级各部门通过积极创新、不断降低企业运营成本及税费负担，持续深化“放管服”改革，在当好新时代服务企业发展的“店小二”方面进行了大量有益的实践，为企业发展加油助力。

表面上平平无奇，一样的高楼大厦，一样的西装革履，一样的业务繁忙，但自贸区洛阳片区里许多企业的顺利落地，都与创新服务分不开。洛阳维度能源产业园就是其中的代表之一。

危险化学品经营企业由于受到各方面制约，其落地向来是个难题。对此，维度能源产业园负责人颇有感触：“主要难在**上，时间久、手续多。”

但在活跃石化市场，打造高端石化产业基地的过程中，发展危化品经营企业是不可或缺的一部分。自贸区洛阳片区通过反复讨论，**终决定采用园区化集中管理的办法，解决这一连串难题。

所谓园区化集中管理，就是把众多危化品经营企业以专门园区的形式，进行集中安排。对政府来说，这样可以解决分散管理可能带来的种种监管不到位问题；对企业来说，入园接受集中管理则可以享受到种种发展福利。

首先是“共享服务”。园区运营企业为进驻园区企业搭建运营平台，提供包括聘请具有经济代理资质的中介机构成立核算中心，实施“一条龙”核算代理等服务。这样，入园企业的一部分非核心业务就以“共享”的形式开展，企业只需支付部分服务费用，避免了招聘**人员带来的人力成本增加。

实施园区化集中管理后，园区进驻企业的日常经营动态信息将定期在园区运营企业进行汇总，以便财政、市场监管、税务、应急管理等行政部门开展日常监管工作。行政部门可从运营企业获取园区内企业的经营动态，以实现从园区监管到行政监管双重关卡把控风险，大大提升了风险的可控性。

其次是“复**务”。危化品经营企业落地难的主要原因之一就是应急预案难。根据规定，相关企业必须编制相应危化品事故应急预案，委托相关专家组进行评审，并将资料和评审结果报送安监部门进行备案，这成为企业办理危险化学品经营许可证过程中较为耗时的环节。

“政府根据危化品经营许可证的办理特点，统一制作《危险化学品事故应急预案》，结合园区定位将园区常用危险化学品经营品种纳入。”洛阳片区行政审批局负责人程欢说，随后进驻园区的其他企业，若其经营范围在预案列入的常用经营品种之内，便可直接“复制”备案，无需再进行专家评审，审批时间大大缩短。

园区化集中管理加速了洛阳片区相关产业的发展，仅维度能源自今年年初开业以来，就已实现进驻企业30余家、在办企业近10家，实现园区总收入3.4亿元。除维度能源外，自贸（河南）石化贸易产业园也已落户自贸区洛阳片区，两个园区进驻危化品企业突破50家，已办理57份危险化学品（无仓储）经营许可证，相关产业发展大大提速。

展望未来，洛阳自贸区围绕双向开放先行区、改革创新活力源、高质量发展增长极的发展目标，新动能集聚加速，高质量发展致远、再攀高峰！